19 апреля очень продуктивной получилась рабочая встреча региональных центров энергосбережения «Региональные аспекты энергосбережения и повышения энергоэффективности», организаторами которой выступил Центр энергоресурсоэффективных технологий Республики Татарстан.
Модератором рабочей встречи выступил заместитель директора ГАУ «Центр энергоресурсоэффективных технологий Республики Татарстан» Антипин Михаил Константинович.
На встрече присутствовали представители тринадцати Центров энергосбережения из Чувашской, Удмуртской, Хакасии, Коми и Саха (Якутия) республик, Ленинградской, Свердловской, Самарской, Новгородской, Кемеровской областей, Москвы, Санкт-Петербурга, Екатеринбурга, а также начальники управлений и отделов, ведущие специалисты Центра.
Самыми обсуждаемыми вопросами в рамках диалога с вице-президентом Центра Стратегических разработок, руководителем центра энергоэффективности Екатериной Квашой стали: возможное расширение функционала региональных центров энергосбережения, климатическая повестка и углеродное регулирование, предложения по доработке госпрограммы энергоресурсоэффективности до 2035 года.
Также на рабочем совещании были озвучены проблемные вопросы, в том числе связанные с введенными в отношении Российской Федерации экономическими санкциями:
Татьяна Соколова, директор СПбГБУ «Центр энергосбережения»:
- более 400 энергосервисных договоров действуют в городе, сейчас по контрактам 2022 года инвесторы просят их расторгнуть по соглашению сторон. Мера может быть – компенсация % ставки ЭСКО, компенсации на закупку оборудования.
Павел Дудкевич, директор Центра энергосбережения и повышения энергоэффективности Ленинградской области:
- 700-800 млн рублей бюджетные затраты на программу в регионе, но целевые показатели, по оценке, в натуре рискуют уменьшиться на 52%. Предложение – от Федерации разрешить снизить ЦУС из-за изменения конъюнктуры рынка. Пробовали субсидировать ЭСКО, надзорные органы не одобряют. Предложение – организация фондов энергосбережения, как практиковали во Владимирской области (и Коми, прим. ред). На уровне региона хотят разрешить авансирование 20-30% по госконтрактам.
Для устранения межотраслевой разобщенности в теме энергосбережения утвердили на региональном уровне соответствующий приоритетный проект в составе как бюджетного, так и внебюджетного финансирования, но сейчас вся энергосервисная часть остановилась.
Михаил Антипин, заместитель директора Центра энергоресурсоэффективных технологий Республики Татарстан:
- в случаях с низким энергетическим базисом для энергосервисного контракта, когда ЭСКО на основании действующих нормативных документов приводит базис к сопоставимым условиям, суммарный платеж со стороны учреждения в адрес ЭСКО и ресурсоснабжающей организации может превысить утвержденные лимиты на оплату энергоресурсов. Необходим фонд, из которого можно было бы компенсировать разницу.
Александр Алексашкин, директор Регионального центра энергосбережения и нормативов Новгородской области:
-остановился большой проект – концессия по теплоснабжению. Существенные условия (стоимость в т.ч.) не подлежат изменению. Нужен какой-то механизм, видимо не изменения в ФЗ, а может быть через форс-мажор.
Юрий Шелковников, директор Центра развития ЖК и ДК Кузбасса:
- ЭСКО предлагают непростые условия для новых договоров, заградительные фактически. В концессиях инвестпрограммы выполняются в денежном выражении, но не в физических объемах. Выход пока – продление, где это возможно.
Алексей Пьянков, директор Центра энергосбережения Удмуртской Республики:
- все оборудование в проектах пока недоступно – горелка, котел, насос, автоматика и пр. Что-то получится заменить, но со временем. Банки пересматривают процентные ставки по действующим кредитам. Предельные стоимости строительства не пересматриваются, тарифы не поднять. Компенсаций из бюджетов в республиках невозможны.
Наталья Сивцева, директор Центра развития жилищно-коммунального хозяйства и повышения энергоэффективности Республики Саха (Якутия):
- в планах – запуск маркетплейса для встречи потребителей с производителями. Хорошо бы такое в границах всей России. Взять пример с фондов КР (ведут реестр квалифицированных подрядчиков) для ЭСКО.
Василий Фадеев, директор Института развития жилищно-коммунального хозяйства и энергосбережения им. Н.И. Данилова Свердловской области:
- справочники цен актуализировать, корректировать на текущую ситуацию – временные индексы или подобное. Юридическая поддержка при формировании энергосервисных контрактов в непростых случаях.
Екатерина Кваша, вице-президент Центра Стратегических разработок, руководителем центра энергоэффективности:
- большая часть проекта госпрограммы ориентирована на технологии, сейчас это зона риска. Предлагается собрать перечень оборудования, с которым возникли проблемы в проектах энергоэффективности, это поможет сориентироваться производителям.
